IECM requiere incremento presupuestal al Congreso local
- La consejera presidenta, Patricia Avendaño Durán, solicitóel apoyo del Congreso local para dotar a este órgano autónomo del presupuesto necesario
Al reunirse en mesa de trabajo virtual con la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública del Congreso local, dentro del proceso de análisis y aprobación del Paquete Económico de la Ciudad de México para el ejercicio fiscal 2023, la consejera presidenta
del Instituto Electoral de la Ciudad de México (IECM), Patricia Avendaño Durán, requirió un presupuesto de mil 580 millones 325 mil 454 pesos.
La presidenta de la comisión, diputada Valentina Valia Batres Guadarrama (MORENA), explicó que “este acto republicano de rendición de cuentas permite a la ciudadanía conocer cómo se han gastado los recursos económicos que provienen de sus contribuciones y cuáles son los programas prioritarios para el año 2023”.
La legisladora Daniela Gicela Álvarez Camacho (Asociación Parlamentaria Ciudadana) se refirió a la reducción del presupuesto al IECM y cuestionó si estaría en riesgo la elección del próximo año y su calidad; qué tipo de materiales pueden reutilizarse en 2024 sin que sea un obstáculo para que los ciudadanos ejerzan sus derechos; cuánto invierten en innovación electoral, las acciones que emprenderán respecto de la desaparición de un área del Instituto y la eliminación de diversas plazas laborales.
La congresista Elizabeth Mateos Hernández (Asociación Parlamentaria Mujeres Demócratas) comentó que conforme al informe entregado, aún quedan 40 millones de pesos disponibles para solventar el capítulo 1000, y preguntó si antes que termine el año se gastarán, al igual que otro disponible de 51 millones de pesos. Pidió opinión respecto al financiamiento de partidos políticos en 2023, con 500 millones de pesos que significan 32 por ciento del presupuesto, y si apoya eliminar el financiamiento excesivo. Preguntó los protocolos para evitar la violencia a la mujer; las acciones para la igualdad laboral en el IECDMX y las medidas para proteger los derechos políticos de los pueblos originarios.
De la misma asociación parlamentaria, la diputada Xóchitl Bravo Espinosa celebró que el IECDMX realizó 80 por ciento de sus adquisiciones mediante licitación, ya que antes se llevaban a cabo gastos excesivos cuando se hacían por adjudicación directa. Además, reconoció el ahorro anualizado de los costos de operación al realizar una modificación de su estructura; preguntó respecto a los mecanismos que se aplicarán para garantizar a la ciudadanía la aplicación de los proyectos de presupuesto participativo.
Tras felicitar a la presidenta consejera por su labor en el IECM, el diputado Jesús Sesma Suárez (Asociación Parlamentaria Alianza Verde Juntos por la Ciudad) requirió información de cómo se ajustará el presupuesto del 2023 a las medidas de eficacia, austeridad y racionalidad; a cuántos puntos porcentuales equivale cada capítulo del presupuesto solicitado; a qué acciones o proyectos concretos se destinará la ampliación del presupuesto; y si se contempla alguna política enfocada a las personas con discapacidad o a la violencia política contra las mujeres. Asimismo, pidió explicar el incremento para el próximo año con relación al monto total aprobado en el ejercicio 2020 y si habrá subejercicio durante 2022.
El diputado Víctor Hugo Lobo Román (PRD) reconoció el esfuerzo de la consejera presidenta, al solicitar ampliaciones presupuestales a la Secretaría de Finanzas, sin embargo lamentó que el presupuesto propuesto en el Paquete Económico 2023, considere un 25 por ciento menos de lo proyectado. Preguntó qué actividades se cancelarían con la reducción al presupuesto solicitado y pidió su opinión respecto a la propuesta de que los recursos de los partidos políticos no pasen por el IECM, sino que les fueran transferidos directamente desde la SAF.
La diputada Mónica Fernández César (PRI) señaló la reducción de más de 750 millones de pesos y posterior ampliación de sólo 198 millones de pesos que tuvo el presupuesto anual del IECM, que originó una reducción de actividades y retraso en la entrega de las prerrogativas de partidos políticos. Reconoció una administración eficaz, que permitió superar este déficit y realizar actividades relevantes como la organización de la consulta ciudadana sobre presupuesto participativo 2022, actualización del marco geográfico de participación ciudadana, organización, desarrollo y vigilancia de procesos electorales y preparación de la consulta ciudadana sobre presupuesto participativo 2023 y 2024.
La diputada Maxta Iraís González Carrillo (PRI) resaltó la importancia de la labor de esta instancia que garantiza a la población el acceso a la toma de decisiones importantes y fomenta la participación ciudadana, al organizar las votaciones de presupuesto participativo en mil 814 unidades territoriales. Preguntó las acciones más importantes que se verían afectadas por un recorte presupuestal y cómo impactaría en la organización de las elecciones de 2024.
Al intervenir, la legisladora Luisa Adriana Gutiérrez Ureña (PAN) comentó que es importante pugnar por la transición democrática y reconoció el trabajo realizado por el instituto en los procesos de elección. Asimismo, hizo un llamado para evitar la violencia política, y preguntó sobre las acciones que se realizarán para contar con un presupuesto adecuado que ayude a realizar las actividades sustanciales de la dependencia y para proteger su autonomía.
Tras señalar que los institutos electorales tienen una burocracia obesa que en poco beneficia a las y los capitalinos, la coordinadora del grupo parlamentario de MORENA, Martha Soledad Ávila Ventura preguntó a la consejera qué medidas de austeridad se pueden implementar en el IECM que garanticen los derechos político-electorales de la ciudadanía; de la misma manera expresó su inquietud sobre el avance en la implementación del presupuesto participativo y le cuestionó qué opinión le merece que en algunas alcaldías dichos recursos se destinaron a proyectos que no fueron elegidos por la ciudadanía.
Finalmente, la legisladora Yuriri Ayala Zúñiga (MORENA) requirió a la funcionaria los tabuladores salariales del IECM, empezando por los devengados por las consejeras y los consejeros. En relación a la reestructuración orgánica derivada de las reformas electorales, la congresista se congratuló que se decidiera conservar a la mayoría del personal y pidió conocer cómo se han reforzado las áreas que conforman al instituto, en especial la relativa a la atención de la violencia política en razón de género.
La consejera presidenta del IECM, Patricia Avendaño Durán, requirió el apoyo del Congreso local para dotar a este órgano autónomo del presupuesto necesario
La consejera presidenta del Instituto Electoral de la Ciudad de México, Patricia Avendaño Durán, indicó que en el ejercicio fiscal 2022 recibió un presupuesto por mil 201 millones 84 mil 647 pesos, lo que representó una disminución de 753 millones 936 mil 187 pesos; también se refirió al déficit que se presenta en el último trimestre del presente año, relativo al pago de las ministraciones a los partidos políticos para los meses de octubre a diciembre, mismo que asciende a 45 millones 412 mil 345 pesos.
Para solventar la disminución de los recursos, explicó que el instituto se vio en la necesidad de implementar acciones de contención y ahorro con la finalidad de racionalizar los recursos autorizados. En este sentido, dijo que se tuvieron que cancelar proyectos y programas institucionales, optimizar las mesas receptoras para la Consulta del Presupuesto Participativo 2022, realizar una economía en la ocupación de plazas y rediseñar los materiales electorales.
En su segunda participación para dar respuesta a los cuestionamientos y dudas de las y los congresistas, la funcionaria aseguró que no habrá subejercicio en 2022, porque todos los recursos ya están comprometidos para los meses de noviembre y diciembre.
Por el contrario, explicó, requieren recursos para cumplir con las prerrogativas que deben entregar a los partidos políticos en el último trimestre del año y que ascienden a 118 millones de pesos.
Detalló que si bien, gracias a las medidas de austeridad que se implementaron lograron ahorros importantes para cubrir esta obligación que tiene el Instituto, están en espera de la respuesta del gobierno de la Ciudad de México, al que le solicitaron “ayuda”, para que los dotara de los recursos faltantes. “Se tuvo que reiterar la solicitud de ampliación presupuestal por 45 millones al gobierno de la ciudad. Estamos en espera de la respuesta para poder cumplir”.
En cuanto al rubro 1000 (servicios personales) en el cual se solicitó un aumento, aseguró que, desde hace casi nueve años, los trabajadores no han tenido incremento salarial, lo que ha mermado su calidad de vida y se está buscando resarcir la pérdida de poder adquisitivo.
Dijo que para poder compensar el presupuesto proyectado para el 2023, que contempla 324 millones de pesos menos de lo que están solicitando, se necesitaría aplicar la misma disciplina presupuestaria de 2022, pero se negó a anticipar cómo se verían impactadas las actividades de este órgano electoral en caso de que se les niegue el aumento al gasto. No obstante, aseguró que las prerrogativas de los partidos políticos estarán “plenamente garantizadas” para el próximo año.
En su intervención final, la titular de IECM convocó a las personas legisladoras a dotar a este órgano autónomo del presupuesto necesario para atender el mandato de ser una institución sólida y fuerte, capaz de dar confianza a la ciudadanía de que su voz será escuchada y respetada.